Page 69 • Click to zoom
Page 69 of 155
- 63 -
The arbitration institution must be a permanent body, whose work is carried out throughout all the days of the year, and not only in the case of a dispute. First of all, it must establish and maintain an office, whose function will be to clarify the general economic situation and the state of every profession within Jewish production, its development possibilities, its profits, and the condition of its workers. It will also be the function of this institution to determine the salary level for each branch of production and for each work region—a salary suitable for sustaining the worker and their dependents, considering both the needs of the clerks and laborers, and the need for a return on the capital invested in the business.
Secondly, it is also necessary that the institution take upon itself the responsibility for those "Separate Labor Bureaus," around which a war is now being waged in the Land of Israel; the constitution and composition of these bureaus will be determined and signed off by the Supreme Institution for National Arbitration. And this inspectorate will also supervise the work of the bureaus.
Thirdly, if a dispute breaks out somewhere between an employer and his workers, the Supreme Institution must appoint the chief arbitrator. And this person will receive an explicit instruction not to take into account the stronger of the two sides, nor the one more capable of destroying everything—but rather with the clarification of the facts, whether the salary of the workers or clerks is appropriate to the accepted standard, and if this arrangement is viable, without it destroying the chances for normal profits.
The Supreme Institution will also have to involve itself in disputes that do not necessarily concern workers and their employers, but rather are between different branches of industry. Such as the textile industry—for example, when a Jewish paper factory owner demands a protective tariff on paper. And owners of publishing houses and newspaper owners will demand to cancel this tariff for their benefit. Even though there is not yet a factory for paper production in the Land of Israel. And although the tariff in the example is intentionally drawn out, such disputes have already emerged, and in the near future they will multiply, and the institution will be the one to decide between them in these disputes between the different branches of industry.
Show Original Hebrew Text
- 63 - ווכירו בו בתור אדם חפשי ונוטס מישרים. המוסד לכודררת צריך להיות מוסד כל קבע, שעבודתו נעשית בכל ימות השנה. ולא רק במקרה סבורה. קודם כל עליו ליסד ולהחזיק משרד, שתהיה לו לברור את המצב הכלכלי בכלל ואת מצבו של כל מקצוע מפרנוה היהודית, אפשרויות התפתחותו, רווחיו ומצב פועליו. מתפקידו של מוסד זה יהיה גם כן לקבוע את דרגת השמכרה בשביל כל ענף חוצרת ובשביל כל איזור עבודה, - מסבירה מתאימה עד כי יתנה בממנו ואמצעה. הן מצד צריכותם של הפיקרים והפועלים והן מצד הצורך של פדיון ההון השקוע בעסק. כן הכרח הוא שהמוסד יקבל על עצמו את האחריות בעד אותן "הלשכות העבודה הנפרליות", שסביבן מתנהלת עתה המלחמה בארץ-ישראל, חוקתן והרכבן של הלשכות האלו יקבעו ויסתמו ו על המוסד העליון לבוררות לאומית, והאינספציה הדאה גם הפקוח על עבודה הלשכות. שלישית, אם יחפץ אי שום פועל בין נותן עבודה לבין פועליו, על המוסד העלליון לקבוע את הספםס הראשי, וזה יקבל הוראה מפורסמת לא יתיחס כחזק עם החזק ביותר בין שני הצדדים, ולא עם זה המסובך ינתר להחריב את המכו', - אלא עם בירור העובדות, אם מכרחם הם הפועלים או הפיקרים מתאימה לדרגה המקובלת, ואם יבאה היא לפעולה, מכלל מזה יחריב את הסכויים לרווחים נורמליים. המוסד העליון יצטרך להכנים את ראשו גם בסכסוכים שאינם נוגעים דוקא לפועלים ובעליהם, אלא בי. כגון חרושת טקסטיל - למשל, בשעה שכלב-בית-חרושת יהודי לבירור ירודח מכס הגנה על נייר. ובעלי הוצאות ספרים ובעלי עתונים ידרשו לבסס את המכם הזה להנאתם. לע"פ אין לגרן בארץ-ישראל בית חרושת לתוצרת נייר. ואפי' המכם בכוונח במשל היא יאריך, אבל הרי סכסוכים כאלה כבר נצנצו באו"ר-, ובדין הקרוב ירבו כמותם, והמסס כה מכפלה ביונתם את הסכסוכים האלה שכי עקפי התעשיה השווף.